Почему проекты документов СНТ «Эфир» вызывают возмущение садоводов?

Повестка общего собрания и некоторые проекты документов, представленные правлением СНТ «Эфир», вызывают серьезные вопросы и не могут быть утверждены в их текущем виде. Прямо говоря, они являются ярким примером некомпетентности и безответственного отношения к делу.

К сожалению, многочисленные обоснованные замечания и конструктивные предложения садоводов, а также заключения и комментарии юриста, касающиеся предыдущих собраний, проигнорированы.

В формулировке первого вопроса повестки – об «утверждении отчета председателя и правления СНТ «Эфир» за 2023г. и 2024г.» не указан конкретный отчетный период. Предлагаемый к рассмотрению тридцатистраничный (!) «Отчет председателя за 2023г. (включая исполнения сметы 2023г.)» по своей структуре и содержанию не является таковым, а более похож на материалы ответчика к ожидаемому судебному заседанию или сочинение на тему: «Как мы дурачим садоводов». При этом в нем отсутствует отчет за первое полугодие 2024 года и информация о деятельности правления с оценкой реальных результатов работы каждого его члена.

Неуместным и, по существу, незаконным и является включение в повестку подпункта 1.1 «Утверждение целевого взноса на устройство навеса над мусорной площадкой. Целевой взнос 959р. с участка. Срок внесения взноса до 31.01.2025г. Пени за просрочку в размере 10% годовых». Об этом вопиющем и позорном факте мы рассказывали в предыдущей публикации. К тому же он оброс новыми подробностями, вызывающими «очень хорошие» вопросы к правлению и не только к нему. И совсем непонятно, причем здесь «целевой взнос» при якобы наличии «резервных средств», о которых достоверная информация отсутствует?

По второму вопросу повестки – об «утверждении отчета ревизоров СНТ «Эфир» за 2023г. и 2024г.». Прежде всего «Ревизоры СНТ «Эфир» в нынешнем составе (два человека) с участием С…овой С.Г. (супруга члена правления С…ова О.А.) по закону не являются легитимным органом Товарищества. Такой орган как «ревизоры товарищества» Федеральным законом № 217-ФЗ не предусмотрен и проводить ревизии финансово-хозяйственной деятельности с отчетами по их результатам не вправе. Тем не менее «Отчет о ревизионной проверке за 2023 год» составлен и выносится для утверждения общим собранием. Поразительное упрямство органов СНТ «Эфир»!

По третьему вопросу повестки - об «утверждении финансово-экономического обоснования членских взносов СНТ «Эфир» на 2025г.». В окончательной редакции повестки следовало бы ограничиться краткой формулировкой вопроса в соответствии с п.22, ч.6. ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ и без упоминания отдельных статей расходов. Безусловно, при наличии исчерпывающего обоснования с необходимой расчетной (арифметической) частью. Однако в предлагаемом проекте ФЭО, доминирует описательная часть обоснования со ссылками на параметры прошлых лет, в свое время также не подкрепленных расчетами, то есть на произвольные, взятые «с потолка» суммы. Предлагается голосовать по данному вопросу повестки постатейно, а затем и в целом. Полагаем, что правомерность такой процедуры принятия решения возражений не вызовет. Идея перевода бухгалтерского учета на аутсорсинг к третьему вопросу повестки собрания не имеет прямого отношения и изложена невразумительно.

И еще. Не пора ли, наконец, с целью упорядочения деятельности СНТ установить конкретный отчетный период - «финансовый год»? Например, с 1 января по 31 декабря или с 1 июля по 30 июня. При этом очередное (ежегодное) общее собрание членов СНТ проводить, соответственно, в конце января - в арендуемом помещении на территории Москвы (Московской области), или в конце июля на территории Товарищества в конкретный день, определяемый Уставом СНТ «Эфир».

Четвертый вопрос повестки – об «утверждении приходно-расходной сметы СНТ «Эфир» на 2025г.» предлагается изложить в соответствии с п.17, ч.6. ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ. Проект сметы должен соответствовать ФЭО размера взносов, с учетом его доработки. Кроме того, информация о резерве денежных средств СНТ (при его наличии) должна быть включена в приходно-расходную смету. То есть вне сметы денег быть не должно. Вопрос о расходовании этих средств решается общим собранием. При утвержденном решением собрания ФЭО размера взносов вопрос об утверждении сметы может быть поставлен на голосование в целом.

По пятому и шестому вопросам повестки, об «утверждении финансово-экономического обоснования членских взносов и приходно-расходной сметы фонда газификации СНТ «Эфир» на 2025г.» участие в обсуждении и голосовании принимают только члены газового общества, то есть садоводы, чьи жилые дома и иные строения подключены или подключаются к уличному газопроводу. Остальные члены Товарищества, обладающие садовыми домами для сезонного проживания и не желающие или не имеющие возможности подключаться к уличному газопроводу, в обсуждении и голосовании не участвуют. Поэтому эти вопросы не относятся к повестке общего собрания членов СНТ «Эфир» и должны быть из нее исключены.

Седьмой вопрос повестки – о «решении передавать ли объекты газового хозяйства СНТ «Эфир» на баланс в АО «Мособлгаз», по нашему мнению, целесообразно оставить в повестке собрания и предлагается изложить в следующей редакции: «О передаче газового хозяйства СНТ «Эфир» на баланс АО «Мособлгаз». Материалы для обсуждения по этому вопросу, с указанием преимуществ и недостатков вариантов принимаемых решений предлагается доработать с учетом реализуемой в Российской Федерации программы социальной газификации и планируемых до августа 2024 года руководством Московской области собраний в садоводческих некоммерческих товариществах, с принятием решения об их бесплатной газификации. Материал по данной теме можно прочесть здесь.

Восьмой вопрос повестки – о «решении передавать ли объекты электросетевого хозяйства на баланс АО «Мособлэнерго» предлагается изложить в следующей редакции: «О передаче электросетевого хозяйства СНТ «Эфир» на баланс АО «Мособлэнерго». Материалы для обсуждения по этому вопросу, с указанием преимуществ и недостатков вариантов принимаемых решений необходимо доработать с учетом существующего правового статуса и технического состояния объектов электросетевого хозяйства Товарищества, а также с учетом реализуемой в Московской области программы консолидации электрических сетей и опыта других СНТ.

Девятый вопрос повестки – об «установке калитки и домофона в сторону д. Полтево» предлагается исключить из повестки собрания и включить в ФЭО размера взносов и приходно-расходную смету СНТ «Эфир» на 2025 год (третий и четвертый вопросы повестки собрания).

Десятый вопрос повестки – о «выборах членов правления СНТ «Эфир» предлагается изложить в соответствии с п.2, ч.1, ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ: «Избрание членов правления СНТ «Эфир». В материалах по этому вопросу отсутствует информация для выдвижения кандидатов в члены правления – численный и персональный состав правления на текущий момент, чьи полномочия и в связи с чем прекращаются, количество избираемых членов правления, на какие направления деятельности и т.д. По этим данным могут быть получены предложения от садоводов с последующим опубликованием краткой информации о кандидатах не позднее чем за семь дней до начала общего собрания для ознакомления членов Товарищества и подготовки к голосованию. Предлагается предусмотреть вариант тайного голосования по кандидатурам членов правления.

Одиннадцатый вопрос повестки – о «выборах ревизора СНТ «Эфир» предлагается изложить в соответствии с п.2, ч.1, ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ, а именно: «Избрание ревизора СНТ «Эфир». В материалах по этому вопросу отсутствует обоснование целесообразности перехода от ревизионной комиссии СНТ в количестве трех человек к органу, состоящему из ревизора Товарищества. Отсутствует информация для выдвижения кандидатов в ревизоры – чьи полномочия и в связи с чем прекращаются, требования к кандидатам и т.д. По этим данным могут быть получены предложения от садоводов с последующим опубликованием краткой информации о кандидатах не позднее чем за семь дней до начала общего собрания для ознакомления членов Товарищества и подготовки к голосованию. Предлагается предусмотреть вариант тайного голосования по кандидатурам ревизора.

Двенадцатый вопрос повестки – о «выборах постоянно действующей комиссии по электроснабжению (ПДКЭ) СНТ «Эфир». Не указано, чем вызвана необходимость (цель) воссоздания комиссии и возобновления ее работы после продолжительного перерыва. Не ясны полномочия комиссии в нынешних условиях и квалификационные требования к ее членам. Не будет ли достаточным иметь специалиста по данному направлению деятельности в составе правления? В связи с этим предлагается исключить вопрос из повестки общего собрания.

Тринадцатый вопрос повестки – об «открытии депозитного вклада СНТ «Эфир» в ПАО «Сбербанк» предлагается изложить в следующей редакции: «Об открытии депозитного счета для хранения денежных средств резервного фонда СНТ «Эфир» в ПАО «Сбербанк России». Как вариант, денежные средства резервного фонда СНТ «Эфир» могут храниться на расчетном счете Товарищества. В любом случае вклад в банк может быть осуществлен после утверждения общим собранием членов СНТ «Эфир» положения о резервном фонде СНТ «Эфир», а также после установления фактического размера (текущего остатка) денежных средств «фонда», с оформлением акта ревизии, протокольного решения правления СНТ «Эфир» и последующим включением соответствующей информации в приходно-расходную смету Товарищества.

Четырнадцатый вопрос – об утверждении порядка и правил пользования детской площадкой СНТ «Эфир». Информация о порядке и правилах пользования всеми инфраструктурными объектами (имуществом) общего назначения (пользования), в том числе детской площадкой, должна содержаться в Правилах внутреннего распорядка СНТ «Эфир», утверждаемых общим собранием. Кроме того, Правила содержания детской игровой площадки изложены в Приложении 4 к Регламенту содержания детских игровых площадок Московской области, утвержденному Распоряжением Министерства благоустройства Московской области от 22.05.2019 № 10Р-36). В связи с этим данный вопрос предлагается исключить из повестки общего собрания, как уже решенный и несущественный.

Вместе с тем ряд важнейших вопросов упорно не вносится в повестку общего собрания, в том числе:

изменение Устава СНТ «Эфир», как основного внутреннего документа Товарищества, неактуального на сегодняшний момент в связи с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон № 217-ФЗ в предыдущие годы и не отраженными в Уставе, и наличием в Уставе положений, не соответствующих действующему законодательству, а также иных недостатков;

принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования (находится за балансом Товарищества) в общую долевую собственность членов СНТ «Эфир»;

утверждение Положения о порядке организации охраны СНТ «Эфир»;

заключение договора с аудиторской организацией и проведение внешнего (независимого) аудита финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Эфир» (аудит за период 2019-2024гг. особенно необходим в связи с предстоящим отчетно-выборным собранием и обновлением органов СНТ.

В заключение выражаем искреннюю признательность членам Клуба и другим садоводам, направившим свои предложения в наш адрес.