Что сейчас предусматривает закон за незарегистрированные постройки на участке

С наступлением марта информационное пространство запестрело яркими заголовками о том, что теперь собственникам земельных участков грозят серьезные штрафы за нелегальные постройки (которые фактически находятся на участке, но по данным ЕГРН отсутствуют — т. е. не поставлены на кадастровый учет). При этом размеры штрафов озвучиваются разные, но без ссылок на статью, которая их предусматривает.

Разберем, что же на самом деле сейчас предусматривает закон за незарегистрированные постройки на участке.

С 1 марта 2025 г. вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс РФ (Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. № 487-ФЗ), согласно которым строительство жилых и садовых домов, а также прочих капитальных строений, для которых не требуется получать разрешение на строительство (а это сейчас распространяется на все капитальные постройки, расположенные на личных участках граждан — ч. 17 ст. 51 ГрК РФ) считается завершенным со дня постановки объекта на кадастровый учет (ч. 13 ст. 52 ГрК РФ в новой редакции).

Эксплуатация таких объектов допускается после окончания их строительства или реконструкции и возникновения прав на них (т. е. со дня регистрации права собственности в ЕГРН).

Иными словами, по новым правилам все незарегистрированные постройки капитального характера теперь признаются объектами незавершенного строительства и формально их нельзя использовать по назначению, пока они не поставлены на учет Росреестром.

Между тем, сам Росреестр разъясняет: «соблюдение этого требования на данный момент не является предметом государственного земельного надзора, а КоАП РФ не предусматривает ответственности за его нарушение» (из ответа Росреестра на частный запрос).

Когда этот закон принимался, первоначальная редакция законопроекта действительно предусматривала наложение штрафа на землевладельца за незарегистрированные постройки. Но в окончательную редакцию закона эта норма не вошла. Поэтому утверждать о штрафах за незарегистрированные постройки на участках сейчас некорректно.

Источники: «Юридические тонкости» Сивакова И. В., 2025 г.; Федеральный закон от 26.12.2024 № 487-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»