Новости

Досудебная претензия и защита прав садоводов

Сегодня мы отвечаем на вопросы собственников недвижимости о порядке реагирования на досудебные претензии в связи с задолженностью по взносам и защите своих прав.

Итак, как надлежит действовать в случае, если вы получили досудебную претензию?

Прежде всего, направьте запрос председателю СНТ. Потребуйте полный расчёт задолженности.

Общение с СНТ целесообразно вести в письменной форме. Заявления передавайте заказным письмом «Почтой России» по официальному адресу СНТ, с уведомлением о вручении, и (или) нарочным – получателю лично в руки под подпись на втором (вашем) экземпляре. Также можно продублировать отправление в адрес СНТ, воспользовавшись электронной почтой.

Получите ответ на бумаге. Любые претензии, взыскания и суммы должны подтверждаться документально, протоколами. Также СНТ обязано расшифровать пени и основание для их начисления.

Помните, что собственник недвижимости должен оплачивать только обязательные, обоснованные и утверждённые в СНТ платежи. Если предлагают оплатить расходы, которые не были утверждены на общем собрании и нет протокола, можете смело отказать. Это добровольное пожертвование, не более.

Работы (услуги) подлежат оплате, если они были реально выполнены (оказаны) товариществом, и взносы (плата) за пользование ими имеют финансово-экономическое обоснование, подкрепленное расчетами.

Это означает, что товарищество обязано предоставить по требованию своего члена необходимые сведения и документы, подтверждающие объем и период выполнения работ (оказания услуг), смету и акты выполненных работ (оказания услуг), порядок установления размера взносов (платы) за их пользование и оплаты. Бремя доказывания реальности соответствующих событий возлагается на товарищество.

Если председатель СНТ отказывается предоставить упомянутые сведения или член товарищества не согласен с расчетными документами, следует приостановить оплату задолженности, официально уведомив об этом товарищество.

Далее составьте и подайте претензию председателю СНТ, если считаете, что ваши права нарушены. Одновременно можно обратиться в прокуратуру и суд за защитой своих прав.

В данном случае здесь можно применить также нормы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-I «О защите прав потребителей» (в редакции 2025 года).

Ответ на вашу претензию (обращение) обязаны предоставить в течение 10 дней с момента получения обращения (ст. 31 Закона «О защите прав потребителей»). Если ответ от СНТ не получен или вас не устроил, подавайте исковое заявление в суд.

При наличии у вас задолженности по взносам, СНТ может попытаться угрожать вам отключением газа, света, воды и прочими мерами. На практике это обычное самоуправство. Можете в таком случае обратиться с жалобой в прокуратуру на основании ст. 19.1 КоАП РФ.

Председатель и правление СНТ не имеют полномочий по отключению вас от поставляемых ресурсов (услуг). Этот вопрос решает ресурсоснабжающая организация посредством уведомления, как минимум, за 20 дней. Далее идёт взыскание долга за потребленный, но неоплаченный вами ресурс, через суд.

Не исключено, что со стороны СНТ может поступить угроза реализации вашего имущества на публичных торгах. Это незаконно - СНТ не имеет права заниматься самоуправством и продавать чужое имущество.

Важный момент. Собственник земельного участка, не являющийся членом СНТ, обязан вносить плату за пользование инфраструктурой товарищества в порядке, установленном для уплаты взносов членами товарищества, если участок находится в его границах (ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд»).

Ответственность за несвоевременную уплату взносов лежит только на членах СНТ (ст. 8, 14 Федерального закона № 217-ФЗ. Кроме того, Верховный Суд РФ в своем Определении от 22.04.2025 по делу № 41-КГ25-4-К4, указал, что если собственник земельного участка не являлся членом СНТ, то к нему не может быть применена ответственность за несвоевременную уплату обязательных платежей и взносов в виде начисления пеней, установленных уставом товарищества

Если вы ведете садоводство, не являясь членом СНТ, а вам выставили также уплату пеней по задолженности, признавайте их незаконными и взыскивайте компенсацию за моральный вред (ст. 13, 15 Закона «О защите прав потребителей», ст. 15, 151, 1099 Гражданского кодекса РФ в ред. от 24.06.2025).

Кстати, и действие устава СНТ распространяется только на его членов. Если вы не собираетесь вступать в члены СНТ, не подписывайте документы, связанные с уставом СНТ.

Для выхода из сложной и даже на первый взгляд тупиковой ситуации обращайтесь за решением вашей проблемы в суд высшей инстанции. Верховный суд РФ наиболее внимательно и детально рассматривает поступающие к нему заявления и жалобы. Решение (определение) Верховного суда обязательно для исполнения на всей территории России.

Но не все вопросы следует решать только через суды. В случае нарушения прав со стороны СНТ обращайтесь с жалобой в прокуратуру и в местную администрацию. Также можно обращаться к профильным юристам для решения вашего вопроса.

И, наконец, последнее. Как показывает практика, не все обязательства и предписания следует бездумно выполнять. Сначала надо изучить обстоятельства дела более предметно и только затем принимать решение, как и предпринимать любые действия. Поспешность может усугубить ваше положение.

В жизни встречаются моменты, когда от выполнения сомнительных обязательств и подозрительных платежей можно уклониться вполне законным способом, полезным для себя и общества. Об этом вы можете прочесть в наших публикациях здесь (от 25.11.2024) и здесь (от 14.06.2025).

По материалам в «Российской газете» и канале «Юридическая социальная сеть 9111.ru»